Atelier d’évaluation de la réforme de l’affermage de l’Aep : Le Bénin en marche vers l’accès universel à l’eau potable
Depuis 2018, le gouvernement béninois a engagé une réforme majeure du secteur de l’approvisionnement en eau potable en milieu rural. Objectif : garantir un accès durable à l’eau pour tous. Une restructuration institutionnelle, la professionnalisation du service et des investissements colossaux ont permis d’élever le taux d’accès de 42 % en 2016 à 82 % fin 2024. Un bond significatif qui place le Bénin en tête des nations en voie d’atteindre l’objectif de développement durable (ODD) de l’accès universel à l’eau potable bien avant 2030.
Pilotée par l’Agence nationale de l’eau potable en milieu rural (ANAEPMR), cette réforme repose sur un changement profond du mode de gestion. Le territoire national a été divisé en trois zones d’exploitation, confiées à des opérateurs privés depuis mars 2023. Cette délégation vise une exploitation plus efficace et une maintenance optimisée des infrastructures.
La situation initiale était alarmante : plus de 50 % des Adductions d’Eau Villageoises (AEV) étaient hors service. Un vaste programme de réhabilitation a donc été engagé parallèlement à la construction de 294 systèmes d’approvisionnement multi-villages, destinés à desservir cinq millions de personnes supplémentaires. Déjà, 142 systèmes ont été achevés, bénéficiant à près de deux millions d’habitants.
Parmi les progrès notables, l’uniformisation des tarifs a permis de réduire les inégalités d’accès. Désormais, une bassine de 25 litres d’eau coûte 15 francs CFA sur tout le territoire rural, contre jusqu’à 100 francs CFA auparavant dans certaines zones. Cette mesure a un impact direct sur les populations les plus vulnérables. En outre, une meilleure clarification des responsabilités entre l’ANAEPMR et les opérateurs privés permet aux usagers de connaître leurs interlocuteurs en cas de dysfonctionnement. Un plan directeur a été élaboré pour structurer le déploiement des infrastructures et assurer une couverture optimale.
Perspectives : un accès universel avant 2030
Le bilan présenté lors de l’atelier d’évaluation de la réforme, tenu à Cotonou les 27 et 28 février 2025, est encourageant. Un dispositif de suivi a été instauré pour assurer la mise en œuvre des recommandations. Avec un taux d’accès passé de 42 % en 2016 à 82 % fin 2024, le Bénin est en bonne voie pour atteindre les 100 % bien avant 2030. Cette transformation exemplaire pourrait faire du pays un modèle en Afrique en matière d’accès universel à l’eau potable.
Patrice ADJAHO
